Raport 2023 - działania straży miejskiej | Urząd Miasta Dzierżoniów

Dbanie o ład i porządek publiczny oraz przestrzeganie przepisów, nie tylko lokalnych – to główne, ale nie jedyne, zadania strażników miejskich, którzy podlegają władzom samorządowym. Straż Miejska Dzierżoniowa w 2023 r. funkcjonowała w systemie dwuzmianowym, od poniedziałku do piątku w godzinach 6:30-14:30 i 14:00-22:00, a w soboty 7:00-15:00.

Struktura Straży Miejskiej w Dzierżoniowie:

• komendant Mariusz Furgała,
• zespół do spraw ekologii i ochrony środowiska: 2 funkcjonariuszy,
• stanowisko do spraw wykroczeń, oskarżyciel publiczny oraz dyżury: 1 funkcjonariusz,
• dzielnicowi: 6 funkcjonariuszy.

Działania priorytetowe w 2023 r

Współpraca ze społecznością lokalną. Strażnik rejonowy, podobnie jak dzielnicowy, utrzymywał bezpośredni kontakt ze społecznościami lokalnymi swoich rejonów, rozpoznając ich potrzeby i oczekiwania w zakresie szeroko pojmowanego bezpieczeństwa. Poprawa czystości i estetyki miasta. Strażnicy prowadzili szereg działań ukierunkowanych na poprawę czystości i porządku przestrzeni publicznej, w oparciu o ustawy oraz nowy Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Dzierżoniowa. Ekopatrol. Główne zadania zespołu to bieżąca analiza sytuacji ekologicznej, opracowanie i aktualizacja mapy zagrożeń pokazującej m.in. rejony i miejsca, w których najczęściej składowane są nielegalne odpady, miejsca w których najczęściej występuje zagrożenie spalania odpadów. Działania na rzecz opieki nad zwierzętami. Mają na celu zapobieganie bezdomności zwierząt i przeciwdziałanie zagrożeniom życia i zdrowia ludzi w związku z utrzymywaniem zwierząt domowych. Strażnicy udzielają również pomocy zwierzętom chorym, rannym oraz wolno żyjącym, które pozostają w granicach miasta. Działania w zakresie porządku publicznego. Kontrole miejsc, w których dochodziło do wykroczeń, zdecydowane działania w przypadkach zakłócenia spokoju i porządku publicznego, spoczynku nocnego, spożywania alkoholu w miejscu publicznym oraz innych wybryków, a także podejmowanie interwencji wobec hałaśliwych, agresywnych grup młodzieży. Osiągnięcie poprawy w zakresie parkowania i stosowania się do znaków i przepisów drogowych. Działania wobec kierujących pojazdami, którzy nie stosują się do przepisów i znaków ograniczających postój i zatrzymanie, a także przestrzegania przepisów ustawy prawo o ruchu drogowym przez rowerzystów i pieszych uczestników ruchu drogowego. Działania ukierunkowane na promowanie pozytywnych zachowań dzieci i młodzieży. Strażnicy brali udział w imprezach organizowanych na terenie miasta, np. Dzień Bezpieczeństwa czy festyny, prowadzili codziennie patrole szkolne.

Przebieg służby

Do ochrony spokoju i porządku publicznego na terenie miasta Dzierżoniowa w roku 2023 Straż Miejska wystawiła do służby 861 samodzielnych patroli strażników miejskich, w tym 269 patroli pieszych, a także 96 patroli z funkcjonariuszami policji. Ujawniono łącznie 1.311 wykroczeń (wzrost o 90), udzielając 829 pouczeń (więcej o 21) , nałożyli 358 mandatów karmnych (więcej o 33) na łączną kwotę 50.080 zł (wzrost o 8.780 zł). Przeprowadzono również 229 czynności wyjaśniających (więcej o 47) w celu zebrania niezbędnych danych do sporządzenia wniosku o ukaranie do sądu.

Strażnicy podjęli 4.297 interwencji i działań (rok wcześniej: 4.291). W 1.648 przypadkach działania strażników wynikały z sygnałów od mieszkańców, a w 2.649 przypadkach były to interwencje własne. W 2023 r. najczęściej podejmowanymi interwencjami były te związane z nieprawidłowym parkowaniem (972), spożywaniem alkoholu w miejscu publicznym (378), czystością na posesji (363), interwencje związane ze zwierzętami: brakiem nadzoru nad nimi: 123 (spadek o 19) oraz rannymi i chorymi dzikimi zwierzętami: 163 (wzrost o 25).

Wiele czasu zajęły interwencje związane z infrastrukturą miejską (212) - przede wszystkim uszkodzonymi znakami drogowymi (49), awarią oświetlenia (42), połamanymi drzewami (13) czy też uszkodzoną jezdnią (73) i uszkodzeniami małej infrastruktury (27). Strażnicy kontrolowali miejską ogrzewalnię, miejsca przebywania osób bezdomnych, targowisko, udzielali pomocy i asysty dla pracowników Urzędu Miasta i innych instytucji (DZBM, DOK, PK, szkoły i przedszkola).

Strażnicy miejscy upoważnieni są także do kontrolowania, czym palimy w piecach. W minionym roku było 49 tego typu interwencji, w tym 9 własnych i 40 po sygnale od mieszkańców. 32 interwencje przeprowadzono w zakresie kontroli palenisk domowych, a 17 spalania odpadów na powierzchni. W ich trakcie ujawniono 8 wykroczeń, wobec 4 sprawców zastosowano pouczenie, wobec 4 nałożono mandaty karne na łączną kwotę 800 zł.

Interwencje strażników dotyczyły także zanieczyszczenia powierzchni jezdni z wyjazdów z budów oraz zapylenia z placów budów (15). Dwóch sprawców wykroczeń ukarano mandatami karnymi na łączną kwotę 300 zł, a wobec 13  zastosowano pouczenie. Wszystkich sprawców wykroczeń zobowiązano do niezwłocznego uprzątnięcia drogi.

Ruch drogowy

Ważnym elementem w 2023 r. było usuwanie z przestrzeni miejskiej wraków zalegających na drogach publicznych. Porzuconych pojazdów odnotowano 19 (spadek o 21 w porównaniu z 2022 r.).

Fot: Informacje o porzuconych autach przekazywane są strażnikom najczęściej przez mieszkańców, ze względu na fakt, że każde pozostawione czy porzucone przez właściciela auto blokuje miejsce parkingowe i źle wpływa na estetykę.

Do obecności strażników przy przejściach dla pieszych w sąsiedztwie szkół podstawowych zdążyliśmy się już przyzwyczaić. Oprócz bezpieczeństwa najmłodszych przeprowadzono blisko 1.000 interwencji dotyczących ruchu drogowego. Ich efekt to 679 ujawnionych wykroczeń zagrażających bezpieczeństwu pieszych i kierowców. W 583 przypadkach zastosowano pouczenia, nałożono też 81 mandatów, a wobec 15 sprawców skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie.

Strażnicy przeprowadzili również 247 interwencji dotyczących niszczenia zieleni i zaśmiecania miejsc publicznych. W wyniku tych działań nałożono 74 mandatów, wobec 8 skierowano wnioski o ukaranie, a 165 sprawców pouczono.

Funkcjonariusze dzierżoniowskiej Straży Miejskiej obsługują również miejski monitoring, w którym obecnie działa 39 kamer. W 2023 r. zostało uruchomionych 6 kamer na Wale Szwedzkim. W grudniu nastąpiła rozbudowa systemu monitoringu miejskiego o 4 nowe punkty zlokalizowane na głównych drogach dojazdowych do Dzierżoniowa. Zamontowano kamerę obrotową na rondzie Solidarności (skrzyżowanie ul. Świdnickiej i obwodnicy Dzierżoniowa przy wjeździe do miasta drogą wojewódzką nr 382 od strony Świdnicy), na Rondzie Czeskim (skrzyżowanie ulic Batalionów Chłopskich, Stanisława Staszica i Kolejowej) oraz na skrzyżowaniu ul. Wrocławskiej z ul. Janusza Korczaka przy drodze wojewódzkiej nr 384. W projekcie uwzględniono również modernizację 5 najstarszych punktów kamerowych w Dzierżoniowie.

Fot: Miejski monitoring pomaga strażnikom i policji w ujawnianiu przypadków łamania prawa i ustalaniu sprawców

W ubiegłym roku do dzierżoniowskiej Straży Miejskiej wpłynęło 286 interwencji dotyczących zwierząt. 123 z nich dotyczyły braku nadzoru nad zwierzętami. 56 psów, 10 rannych kotów oraz 1 bezdomnego skierowano do schroniska. Natomiast 163 zgłoszenia dotyczyły rannych i chorych dzikich zwierząt, które pojawiły się na terenie miasta. Zgłoszenia wpływające do straży dotyczyły głównie różnego rodzaju ptaków, królików, zajęcy, jeży, saren, lisów i innych.

Wykroczenia

W 2023 r. ujawniono łącznie 1.311 wykroczeń. Najwięcej, bo aż 679, dotyczyło wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, 244 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Ujawniono 247 wykroczeń przeciwko urządzeniom użytku publicznego oraz 53 wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia, a 29 przeciwko porządkowi i spojowi publicznemu.

W 358 przypadkach wykroczenie zakończono w postępowaniu mandatowym. Wobec 40 sprawców wykroczeń sporządzano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie. Wobec 850 sprawców wykroczeń zastosowano pouczenia, zwrócenia uwagi lub ostrzeżenia. Spadek liczby pouczeń spowodowany był zakończeniem pandemii - jeszcze w latach 2020-2021 udzielano po 1.200 pouczeń za brak maseczek.

 

Współpraca z innymi podmiotami

W 2023 r. straż współpracowała z poszczególnymi wydziałami i jednostkami organizacyjnymi Urzędu Miejskiego. Na wniosek UM, OPS-u i DZBM-u strażnicy udzielili szeregu asyst przy wykonywaniu czynności służbowych, kontrolowali posesje w sytuacjach, gdy zachodziło podejrzenie, że liczba osób wskazanych w deklaracji nie odpowiada stanowi faktycznemu. Wspólnie z pracownikami OPS-u cyklicznie poddawali kontroli miejsca przebywania osób bezdomnych. Uczestniczyli w asystach przy egzekucjach zaległości czy też kontrolach wspólnie z pracownikami DZBM-u. W sumie wykonali 323 ustalenia i asysty dla wydziałów i jednostek Urzędu Miasta, 205 doręczeń dokumentów, 188 kontrole ogrzewalni, 795 patroli szkolnych i wiele innych czynności.

Fot: Straż Miejska Dzierżoniowa co roku w okresie zimowym wraz z policją i OPS-em kontroluje miejsca przebywania osób bezdomnych

Edukacja i profilaktyka

W 2023 r. strażnicy przeprowadzili wiele akcji, które spotkały się z aprobatą lokalnej społeczności. Kontynuowali rozpoczętą w ubiegłym roku akcję znakowania rowerów (47). Również akcja „Akumulator”, polegająca na odpalaniu pojazdów (46 aut), cieszy się dużą popularnością wśród mieszkańców naszego miasta. Straż miejska, chcąc skuteczniej rozwiązywać problemy związane z niesprzątaniem po swoich pupilach przez ich właścicieli, wykonuje prewencyjne patrole na terenach osiedli mieszkaniowych oraz parków i skwerów, zwracając uwagę na osoby niesprzątające po swoich czworonogach. Codzienne w okresie roku szkolnego jest obecna pod wszystkimi dzierżoniowskimi szkołami, dbając o bezpieczne dotarcie uczniów do placówek edukacyjnych.

Fot: Już od ponad 7 lat strażnicy oferują mieszkańcom pomoc w odpalaniu pojazdów, których akumulator odmówił posłuszeństwa. Funkcjonariusze posiadają specjalne urządzenie rozruchowe, które wspomaga uruchomienie silnika. Taka pomoc zimą jest bezcenna.

Interwencje strażników miejskich w 2023 roku

Interwencje	własne	przyjęte	razem
infrastruktura miejska	97	115	212
czystość na posesji	206	157	363
spalanie odpadów w budynkach	3	29	32
spalanie odpadów na zewnątrz	6	11	17
odpady poza pojemnikami	6	13	19
zanieczyszczenie drogi	3	12	15
niesprzątanie po psie	0	2	2
pożary	3	6	9
zagrożenie życia lub zdrowia (covid)	20	73	93
zakłócenie porządku	53	75	128
spożywanie alkoholu	315	63	378
brak nadzoru nad zwierzętami	9	114	123
ranne, chore zwierzęta i dzikie zwierzęta	7	156	163
nieprawidłowe parkowanie	532	440	972
nieuprawnione parkowanie na kopercie	8	18	26
usuwanie wraków samochodów	4	15	19
patrole przy szkołach podstawowych	795	0	795
kontrola miejskiej ogrzewalni	188	0	188
ekopatrole - kontrole	29	0	29
kontrola umów na usuwanie odpadów komunalnych	40	1	41
znakowanie rowerów	25	0	25
kontrola opróżniania zbiorników bezodpływowych (szamb) i przydomowych oczyszczalni ścieków	36	1	37
kontrola obowiązkowej deratyzacji	117	0	117
kontrola sklepów monopolowych i lokali gastronomicznych	33	0	33
zajęcie pasa drogowego	1	6	7
asysty i ustalenia dla urzędu i jednostek organizacyjnych	179	0	179
doręczanie dokumentów	30	0	30
kontrole targowiska	136	0	136
pomoc w uruchomieniu auta zimą	0	42	42
zimowa akcja "Bezdomni"	2	17	19
osoby bezdomne odwiezione do schroniska	0	5	5
łącznie	2649	1648	4297