Raport 2025 - bezpieczeństwo (strona w budowie)

Kolaż ośmiu graffiti z twarzami kobiet

Działania Straży Miejskiej

Kontrole stanu czystości i porządku oraz ruchu drogowego i prawidłowości parkowania, ochrona porządku publicznego, udział w zajęciach edukacyjnych dla dzieci, kontrole pieców czy sprawdzanie miejsc przebywania osób bezdomnych to niektóre z działań podejmowanych przez Straż Miejską w Dzierżoniowie w 2025 r.

W ubiegłym roku Straż Miejska w Dzierżoniowie dokonała 4.204 interwencji, kontroli i działań (o 91 więcej niż rok wcześniej). W 1 562 przypadkach działania strażników wynikały z sygnałów od mieszkańców, a w 2.642 były to interwencje własne.

W 2025 r. podejmowane interwencje były najczęściej związane:

  • z nieprawidłowym parkowaniem - 933 (wzrost o 191);
  • ze spożywaniem alkoholu w miejscu publicznym - 284 (wzrost o 41);
  • z czystością na posesji - 235;
  • ze zwierzętami - 260: brakiem nadzoru nad nimi - 102 (spadek o 36), rannymi i chorymi zwierzętami - 139 (wzrost o 14) oraz wobec dzikich zwierząt - 19 (spadek o 6);
  • z infrastrukturą miejską - 138: przede wszystkim uszkodzonymi znakami drogowymi - 30, awarią oświetlenia - 55, uszkodzoną jezdnią - 34, uszkodzenia małej infrastruktury - 7, awarie wodociągowe - 6, pozostałe - 6.

Strażnicy kontrolowali miejską ogrzewalnię, miejsca przebywania osób bezdomnych, zabezpieczali imprezy i wydarzenia sportowe organizowane w Dzierżoniowie, kontrolowali targowisko, udzielali pomocy i asysty dla Urzędu Miasta i innych instytucji.

Strażnik miejski w jaskrawej kamizelce, obok dwie osoby
W okresie jesienno-zimowym strażnicy wraz z policją i pracownikami socjalnymi kontrolowali miejsca przebywania osób bezdomnych, oferując im pomoc.
Struktura i kontakt do Straży Miejskiej Dzierżoniowa

Dbanie o ład i porządek publiczny oraz przestrzeganie przepisów, nie tylko lokalnych – to główne, ale nie jedyne, zadania strażników miejskich, którzy podlegają władzom samorządowym. Straż Miejska Dzierżoniowa w 2025 r. funkcjonowała w systemie dwuzmianowym, od poniedziałku do piątku w godzinach 6.30-14.30 i 14.00-22.00, a w soboty 7.00-15.00.

Straż Miejską w Dzierżoniowie tworzą:

  • komendant Mariusz Furgała;
  • zespół do spraw ekologii i ochrony środowiska: 2 funkcjonariuszy;
  • stanowisko do spraw wykroczeń, oskarżyciel publiczny oraz dyżury: 1 funkcjonariusz;
  • dzielnicowi: 6 funkcjonariuszy.

Kontakt:

  • adres: ul. Rzeźnicza 2;
  • telefon: 74 645 08 88, 533 650 044;
  • e-mail: strazatsm [dot] dzierzoniow [dot] pl (straz[at]sm[dot]dzierzoniow[dot]pl);
  • w sprawie skarg i wniosków komendant Straży Miejskiej Dzierżoniowa przyjmuje w każdy wtorek w godz. 14:00-16:00.
Ekopatrol

Z każdym rokiem oddychamy w mieście coraz lepszym powietrzem. Strażnicy miejscy upoważnieni są do kontrolowania, czym palimy w piecach, a takie interwencje często przeprowadzane są bez wcześniejszej zapowiedzi. W minionym roku było ich 259.

Wzrost aż o 177 spowodowany był działaniami w zakresie uchwały antysmogowej. W ramach tych działań strażnicy przeprowadzali 216 kontroli związanych z uchwałą antysmogową sejmiku województwa dolnośląskiego, która zabrania palić w starych piecach poniżej III klasy. W trakcie tych działań udzielonych zostało 35 pouczeń, nałożony 1 mandat karny oraz sporządzone 2 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego.

Strażnik miejski zaglądający do pieca
Od 2024 r. nie można korzystać z pieców i kotłów niespełniających wymagań w zakresie minimalnych standardów emisyjnych odpowiadających trzeciej klasie pod względem granicznych wartości emisji pyłu.

W zakresie zanieczyszczenia powierzchni jezdni z wyjazdów z budów oraz zapylenia z placów budów Straż Miejska w 2025 r. przeprowadziła 21 interwencji. Wszystkich sprawców wykroczeń zobowiązano do niezwłocznego uprzątnięcia drogi.
 

Ważnym elementem w 2025 r. było usuwanie z przestrzeni miejskiej wraków zalegających na drogach publicznych. Takich porzuconych pojazdów odnotowano 36. Większość z nich już skutecznie usunięto.
Bezpieczeństwo pieszych

Do obecności strażników przy przejściach dla pieszych w sąsiedztwie szkół podstawowych zdążyliśmy się już przyzwyczaić. Oprócz bezpieczeństwa najmłodszych przeprowadzono 933 interwencje dotyczące ruchu drogowego. Ich efekt to 703 ujawnione wykroczenia zagrażające bezpieczeństwu pieszych i kierowców (wzrost o 103 w stosunku do roku poprzedniego).

W 609 przypadkach zastosowano pouczenia, ale nałożono też 70 mandatów, a wobec 24 sprawców skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie.

Strażnicy ujawnili również 146 (więcej o 18) wykroczeń przeciwko urządzeniom użytku publicznego. Dotyczyły one niszczenia zieleni i zaśmiecenia miejsca publicznego. W wyniku tych działań nałożono 46 mandatów (więcej o 19), wobec 4 skierowano wnioski o ukaranie, a 96 sprawców pouczono.

Porządek publiczny

Do ochrony spokoju i porządku publicznego na terenie miasta w roku 2025 Straż Miejska wystawiła do służby 965 patroli w tym 60 wspólnie z policja.

Strażnicy ujawnili łącznie 1.222 wykroczenia (więcej o 119) , udzielając 834 pouczeń (wzrost o 108), nałożyli 308 mandatów karnych (o 5 mniej) na łączną kwotę 34.890 zł. Przeprowadzili również 207 czynności wyjaśniających (więcej o 24) w celu zebrania niezbędnych danych do sporządzenia wniosku o ukaranie do sądu.

Monitoring miejski

Funkcjonariusze dzierżoniowskiej Straży Miejskiej obsługują również miejski monitoring, w którym obecnie działa 41 kamer. W 2025 r. zostały uruchomione dwa nowe miejsca monitoringu.

Pierwszy na terenie Cmentarza Miejskiego, obejmujący swoim zasięgiem cały parking, część terenu cmentarza oraz ruchliwą ulicę Wrocławską od skrzyżowania z ul. Sikorskiego do końca miasta. Drugi - na Osiedlu Jasnym na budynku Spółdzielni Mieszkaniowej. Obejmuje on zasięgiem ulicę osiedlową, parking przy spółdzielni oraz newralgiczne miejsca, gdzie dochodziło do zakłócania porządku i spożywania alkoholu w miejscu publicznym. Na efekty nie trzeba było długo czekać, bo już po kilku dniach ujawniono i ukarano osoby spożywające alkohol w centrum osiedla.

Strażnik miejscki przed trzema połączonymi eranami obserwuje co dzieje się na ulicach
Funkcjonariusze straży obsługują również miejski monitoring
Zarządzanie kryzysowe i ochrona ludności

Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na obszarze Gminy Miejskiej Dzierżoniów jest burmistrz, który realizuje swoje zadania przy pomocy Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Do kluczowych zadań zespołu należy ocena występujących i potencjalnych  zagrożeń dla bezpieczeństwa mieszkańców i porządku publicznego, prognozowanie ich rozwoju, przygotowywanie propozycji działań w sytuacjach kryzysowych, ocena stanu ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej oraz przekazywanie informacji o zagrożeniach do publicznej wiadomości.

W 2025 r. na terenie Dzierżoniów nie odnotowano zdarzeń o skali przekraczającej możliwości reagowania burmistrza. Zdarzenia miały charakter lokalny i były skutecznie obsługiwane przez właściwe służby przy wsparciu samorządu gminnego oraz jego jednostek organizacyjnych.

Istotnym wyzwaniem dla miasta było wejście w życie z dniem 1 stycznia 2025 r. ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, która nałożyła na samorządy gminne szereg nowych obowiązków. W celu zapewnienia ich prawidłowej realizacji w strukturze Urzędu Miasta Dzierżoniów utworzono wydzieloną komórkę organizacyjną – Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego. Jednostka ta odpowiada za realizację zadań z zakresu ochrony ludności, obrony cywilnej oraz pozostałych działań w obszarze bezpieczeństwa publicznego.

W 2025 r. prowadzono zintensyfikowane i skoordynowane działania mające na celu kompleksowe uporządkowanie i usystematyzowanie zadań z obszaru szeroko rozumianego bezpieczeństwa na poziomie gminy. Działania te realizowane były w sposób planowy i konsekwentny, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, w tym zmian wynikających z nowej ustawy. W ramach tych prac dokonano przeglądu i aktualizacji dokumentów planistycznych, uporządkowano gospodarkę materiałowo-techniczną, doposażono magazyn zasobów ochrony ludności, wdrożono procedury i instrukcje, powołano oraz przeszkolono Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, a także usprawniono dostęp do dokumentacji dla osób upoważnionych.

Dzierżoniów realizuje przedsięwzięcia wynikające z ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026. Działania te ukierunkowane są na tworzenie i utrzymywanie zasobów oraz infrastruktury ochrony ludności, planowanie i organizowanie szkoleń, ćwiczeń i działań edukacyjnych, a także utrzymanie gotowości gminnych elementów systemów wykrywania zagrożeń oraz powiadamiania, ostrzegania i alarmowania.

W 2025 r. miasto otrzymało środki finansowe w łącznej wysokości 1.247.670,01 zł, które przeznaczono na doposażenie magazynu zasobów ochrony ludności. Zakupiono m.in. agregaty prądotwórcze, namioty ratowniczo-ewakuacyjne, mobilne maszty oświetleniowe, pompy szlamowe i zatapialne, mobilne stacje uzdatniania wody, zestawy rękawów przeciwpowodziowych, defibrylatory, sprzęt szkoleniowy oraz 40.000 worków przeciwpowodziowych.

W grudniu 2025 r. przeprowadzono kompleksowe szkolenie z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla kadry kierowniczej, pracowników Urzędu Miasta oraz jednostek organizacyjnych gminy. W szkoleniu uczestniczyło 40 osób. Celem było podniesienie poziomu wiedzy, ujednolicenie procedur oraz przygotowanie uczestników do realizacji zadań w sytuacjach kryzysowych. Dodatkowo zrealizowano kursy na wózki widłowe oraz szkolenia z zakresu uprawnień energetycznych. Na działania szkoleniowe przeznaczono łącznie 23.044 zł.

W 2026 r. planowana jest dalsza realizacja zadań, w szczególności poprzez kontynuację szkoleń dla szerszego grona podmiotów, w tym placówek oświatowych i przedszkoli, opracowanie dokumentacji technicznej dotyczącej organizacji miejsc doraźnego schronienia, dostosowanie istniejących obiektów do pełnienia funkcji miejsc doraźnego ukrycia oraz zakup kolejnego sprzętu niezbędnego do realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

Do września 2025 r. kontynuowano działania pomocowe w instytucjonalnych ośrodkach wsparcia dla obywateli Ukrainy przy ul. Batalionów Chłopskich 110 oraz ul. Bohaterów Getta 10. W związku z usamodzielnieniem się większości przebywających tam osób oraz migracją wewnętrzną działania te zostały zakończone.

W 2025 r. na obszarze Dzierżoniowa i powiatu dzierżoniowskiego podejmowano liczne działania związane z reagowaniem na zagrożenia pogodowe, społeczne oraz infrastrukturalne. Straż Pożarna wielokrotnie interweniowała w związku z gwałtownymi burzami, intensywnymi opadami deszczu i silnym wiatrem. W ciągu roku wydawane były alerty RCB, co wiązało się z koniecznością podnoszenia gotowości systemu zarządzania kryzysowego. Przeprowadzono również treningi syren alarmowych oraz ćwiczenia zgrywające, w tym ćwiczenia „Oczyszczalnia 2025”. W związku z wprowadzanymi stopniami alarmowymi realizowano odpowiednie procedury na poziomie gminnym.

Istotnym elementem działań były także inicjatywy z zakresu bezpieczeństwa społecznego, takie jak „Akcja Zima”, pomoc osobom w kryzysie bezdomności, wsparcie humanitarne, działania edukacyjne w ramach Dnia Bezpieczeństwa oraz akcja „Bezpieczny Powiat Dzierżoniowski”. Równolegle kontynuowane były prace związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., w tym remonty dróg, mostów i placówek oświatowych, przy szacowanych stratach przekraczających 30 mln zł.

Dzierżoniów prowadzi stałą współpracę z samorządem powiatowym, służbami, inspekcjami i strażami, jednostkami organizacyjnymi, organizacjami pozarządowymi oraz sektorem prywatnym. W 2025 r. samorząd dofinansował zadania policji i straży pożarnej kwotą blisko 100 tys. zł. Realizacja opisanych działań przyczyniła się do zwiększenia gotowości miasta do reagowania na sytuacje kryzysowe, poprawy koordynacji działań oraz podniesienia poziomu bezpieczeństwa mieszkańców.

Opieka nad zwierzętami

Opieka nad bezdomnymi zwierzętami, w tym sterylizacja, działania adopcyjne oraz zadania z zakresu ekologii i ochrony dziedzictwa przyrodniczego, stanowi istotny element zadań własnych gminy. W 2025 r. Dzierżoniów przeznaczył na ten cel 304.500 zł.

Zadania w zakresie odławiania oraz utrzymania zwierząt bezdomnych realizowało Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt „Azyl”, prowadzące schronisko dla zwierząt przy ul. Brzegowej 151. Stowarzyszenie zapewniało również całodobową opiekę nad zwierzętami bezdomnymi i wolno żyjącymi, które w wyniku zdarzeń drogowych wymagały pomocy, w tym opieki weterynaryjnej. Na prowadzenie schroniska w 2025 r. przeznaczono 233.000 zł.

W 2025 r. w schronisku przebywało 66 psów. „Azyl” prowadził, jak co roku, działania adopcyjne, których celem było znalezienie nowego domu dla jego czworonożnych podopiecznych. Do adopcji przekazano 52 czworonogi. Zwracano przy tym szczególną uwagę na świadome i odpowiedzialne nabywanie zwierząt.

Na zlecenie samorządu udzielono pomocy weterynaryjnej 59 zwierzętom bezdomnym i wolno żyjącym, których stan zdrowia bezpośrednio zagrażał ich życiu lub zdrowiu. Pomoc objęła m.in. 24 gołębie, 4 jeże, 6 saren, 2 jerzyki, kruka, lisa oraz nietoperza. Jeden bezdomny kot został przewieziony do schroniska „Pod Psią Gwiazdą”.

Stowarzyszeniu Przyjaciół Zwierząt „Azyl” powierzono również opiekę nad kotami wymagającymi leczenia weterynaryjnego. Miasto pokryło koszty leczenia 17 chorych lub powypadkowych kotów oraz sfinansowało 73 sterylizacje kotek wolno żyjących i 2 sterylizacje zwierząt właścicielskich.

Wszystkie zwierzęta trafiające do schroniska „Azyl” objęte były stałą opieką weterynaryjną. W okresie leczenia przebywały one w schronisku lub pozostawały pod opieką społecznych opiekunów oraz członków organizacji pozarządowych, których statutowym celem jest ochrona i opieka nad zwierzętami.